Povedomie o negatívnych dopadoch hazardu sa našťastie zlepšuje. Je známe, že patologické hráčstvo má zničujúci dôsledok na osobnosť hráča i jeho rodinu. Hranie hazardu už po niekoľkých epizódach spôsobuje nelátkovú závislosť podobnú drogovej – i s následným kriminálnym získavaním peňazí na hru. Takýchto hráčov je potrebné liečiť v špecializovaných zariadeniach, pričom náklady na ich liečbu a resocializáciu, často neúspešnú, musíme hradiť z daní.
Jediný zákonný spôsob ako ničivému gamblerstvu predchádzať, je znížiť dostupnosť hazardných hier tak, že sa prevádzky v jednotlivých mestách zakážu. Je to však krkolomný proces: obec paradoxne musí umožniť prevádzkovateľom zriadenie herní pokiaľ splnia všetky potrebné nariadenia. Až potom sa môžu obyvatelia začať sťažovať a k zákazu herní musia vyzbierať petíciu s podpismi 30% voličov s trvalým pobytom v danej obci. Následne musia ešte duplicitne 3/5 poslancov miestneho zastupiteľstva odhlasovať všeobecne záväzné nariadenie (VZN) o zákaze.
Tak sme sa v Nitre do toho pustili: v roku 2016 som sa aktívne zapojil do občianskej iniciatívy Zastavme hazard. Ako člen petičného výboru spolu s aktivistami nitrianskeho Centra pre rodinu (CPR) a stovkou dobrovoľníkov sme vyzbierali vyše 18 tisíc podpisov. Petíciu sme pre nepriaznivú politickú situáciu v mestskom zastupiteľstve nakoniec museli odložiť.
A tak v roku 2018 dostali mestá a obce 16,2 mil. € z odvodov z hazardných hier prevádzkovaných v herniach a kasínach na ich území. Hráči pritom v týchto prevádzkach prehrali 544,9 mil. €. To znamená, že na každé 1 euro z hazardu v rozpočte mesta pripadá 33,64 eur, ktoré niekto prehral z rodinného rozpočtu – a prispel nimi k obrovským ziskom vlastníkov automatov.
Našťastie, túto obludnú matematiku pochopil nový primátor Marek Hattas, ktorý tému oživil už v predvolebnej kampani. S novou nádejou sme rozšírili pôvodný petičný výbor i rady dobrovoľníkov na 300. Na zber sme sa rozhodli takticky využiť koncentráciu voličov v deň 2. Kola prezidentských volieb 30. marca 2019. Ochrancovia ziskov z hazardu nelenili, využili našu kampaň a ich najatí, dobre platení brigádnici i zamestnanci kasín a herní zbierali podpisy na 2 falošné petície. Ich cieľom bolo odlákať petitentov od skutočnej protihazardnej petície, aby sa nepodarilo získať zákonom požadovaný počet a hazard mohol pokračovať. Napriek dramatickým zážitkom sa nám predsa podarilo k primátorovmu podpisu úspešne nazbierať ďalších vyše 20 tisíc, ktoré sme 30.5.2019 odovzdali primátorovi (viď foto).
Následne po verejných zhromaždeniach poslanci schválili aj potrebné VZN a mesto Nitra sa stalo prvým krajským mestom s úspešnou petíciou.
Tešili sme sa predčasne: z neznámeho podnetu prokurátor napadol VZN proti hazardu a definítvne rozhodnutie o nitrianskom hazarde vynesie súd.
Poučení z rovnako neférových bojov aj v Bratislave, Starej Ľubovni, Vrábloch, … sme sa ako novozvolení poslanci NRSR rozhodli situáciu vyriešiť priamo v parlamente pre celé Slovensko: spolu s kolegami primátorom Hattasom a Michalom Šipošom sme predložili novelu zákona č. 30/2019 o hazardných hrách. Svoj podpis radi pripojili aj kolegovia z našich poslaneckých klubov.Po novom by priamo obecní a mestskí poslanci mohli rozhodnúť o hazarde vo svojej samospráve priamo bez nutnej petície rovnako ako priamo rozhodujú o prevádzkových podmienkach (otváracie hodiny, hlučnosť, …) v ostatných prevádzkach alebo o požívaní alkoholu na verejnosti, …
Zhrnuté:
Právne poriadky členských štátov Európskej únie nepodmieňujú zákaz hazardu predložením petície obyvateľov obce.
Zloženie samosprávnych zastupiteľstiev vyjadruje vôľu obyvateľov, ktorí prostredníctvom komunálnych volieb udelili poslancom samosprávnych zastupiteľstiev mandát na ich zastupovanie.
Vychádzajúc z legitimity samosprávnych zastupiteľstiev je podmienka petície na prijatie všeobecne záväzného nariadenia obce zakazujúceho hazardné hry na svojom území nadbytočná.
Hlasovanie s radosťou očakávame už v najbližších dňoch na prebiehajúcej júlovej schôdzi.
Súvisiace články:
Foto: DZO – Iniciatíva Zastavme hazard
https://blog.postoj.sk/57834/ostrielani-z-nitry-skrtime-hazard-uz-na-celostatnej-urovni